Chapitre 2. Rennes, ville engagée contre le racisme et les discriminations
En dépit de l'idéal républicain d'égalité et de fraternité, les discriminations dans notre société sont nombreuses et ne cessent d'augmenter dans un contexte national où de nombreuses politiques stigmatisent les étrangers en particulier et creusent les inégalités sociales. Ces discriminations sont d'origines multiples et se cumulent parfois (c'est ce qu'on appelle l'intersectionnalité). Elles sont parfois évidentes mais parfois insidieuses, invisibles aux yeux des autres mais pourtant inscrites dans le quotidien des personnes racisées*, LGBT, en situation de handicap… qui en souffrent. Les discriminations peuvent être directes et volontaires ou engendrées par un système politique, administratif ou des politiques publiques inadaptées contre lesquelles les personnes victimes n'ont pas toujours de recours !
L’écologie populaire que nous défendons porte l’égalité et la lutte contre toutes les discriminations comme un axe fondamental de son projet. Nous devons chausser les lunettes de l'égalité pour reconnaître ces discriminations, les observer et les documenter. Nous devons travailler à repenser toutes nos politiques publiques à l'aune d'une exigence d'équité et de solidarité entre toutes et tous pour prévenir les discriminations et promouvoir l'égalité dans la ville. Et surtout, nous devons écouter les personnes concernées et travailler avec elles à construire des réponses pertinentes pour renforcer leur pouvoir d'agir face aux discriminations dont elles sont victimes.
Nos engagements :
Pour créer des dispositifs institutionnels de lutte contre les discriminations
Une prise de conscience par toutes et tous est nécessaire pour mettre en évidence et reconnaître les discriminations et comprendre leurs modes de production. Nous souhaitons impulser une dynamique territoriale autour de la lutte contre les discriminations afin de donner un cadre qui permette un diagnostic et une action concertés.
- Nous créerons un observatoire métropolitain des discriminations pour faire un état des lieux, suivre leurs évolutions et mener régulièrement des enquêtes de ressenti discriminatoire ainsi que des campagnes de testing.
- Nous mettrons en place et animerons un réseau des “Partenaires Égalité” à l’image de la ville de Grenoble, c’est à dire un réseau d'acteurs (professionnel.le.s, élu.e.s, agent.e.s des collectivités territoriales) investis dans la lutte contre les discriminations et pour l'égalité. Les membres doivent s'engager à réaliser des diagnostics sur leurs propres pratiques, à favoriser l'émergence de la parole concernant les discriminations et l'égalité et à mettre en œuvre des actions pour améliorer l'égalité dans leurs structures respectives.
Ce réseau doit s'ouvrir aux personnes concernées par les discriminations pour co-construire avec elles les politiques. Nous voulons redonner du pouvoir d'agir aux habitant.e.s face aux discriminations et favoriser des espaces de paroles et d'accès au droit pour les personnes victimes de discriminations.
- Nous souhaitons créer un réseau d’ambassadeurs de l’égalité. Ce peut être des jeunes en service civique ou des habitant.e.s des quartiers qui ont pour mission de sensibiliser des enfants ou des jeunes aux droits de l’enfant, à l’égalité et à la lutte contre les discriminations et de représenter le Défenseur des droits.
Pour lutter contre les discriminations dans l’accès à l’emploi
La discrimination à l’embauche est un puissant vecteur d’exclusion. En privant d’un accès à l’emploi, on prive d’un moyen de subsistance et de socialisation. Il faut la combattre en priorité !
- Nous souhaitons introduire un critère d'égalité et de lutte contre les discriminations dans toute subvention publique. Les associations et entreprises seront accompagnées dans leur démarche par la charte d'engagement réalisée par la Ville de Rennes en matière d’écoresponsabilité* des aides.
- Nous favoriserons les formations et les recherches-actions à destination des acteurs associatifs et économiques du territoire afin de les professionnaliser sur la prévention des discriminations et de diffuser les bonnes pratiques.
Pour agir avec les habitant.e.s
La lutte contre les discriminations se joue aussi au niveau des relations entre les habitant.e.s. Il faut investir ce terrain également avec les personnes concernées par les discriminations. Il faut développer l’expertise des habitant.e.s et renforcer leur pouvoir d’agir face aux phénomènes d’exclusion.
- En début de mandat, nous lancerons des États généraux de l’égalité et de la lutte contre les discriminations afin de mobiliser les habitant.e.s. et de travailler avec elles et eux à des réponses adaptées.
- Nous mènerons des campagnes thématiques sur les discriminations afin de sensibiliser les habitant.e.s sur l’espace public.
- Nous mettrons en place des « jumelages » citoyens entre des nouveaux arrivants et des résidents du quartier pour faire découvrir la ville, le quartier, les services publics, accompagner dans les démarches administratives pour plus de partage, de solidarité et de convivialité.
Pour lutter contre les discriminations dans les services de la ville
En matière de lutte contre les discriminations, nous nous devons d’être exemplaires dans nos propres services.
- Nous formerons systématiquement et régulièrement tous les agents et toutes les agentes de la Ville et de la Métropole à la lutte contre les discriminations.
- Nous mettrons en œuvre une politique de diversité dans les recrutements dans tous les services de la Ville et de la Métropole. Nous nous appuierons pour cela sur le label “Diversité” de l’AFNOR créé en 2008 par l’État.
*racisé : condition d’une personne victime de racisation, c’est-à-dire qu’elle est assignée à une race, et qu’elle est victime de racisme systémique
*écoresponsabilité : volonté de limiter son impact sur la planète en prenant en compte dans les enjeux liés aux déchets, à l’énergie, à la pollution générée, aux émissions de gaz à effet de serre et à la consommation des ressources