Chapitre 3. Soutenir l'économie circulaire* et l'Economie sociale et solidaire*
Une économie au service de toutes et de tous, qui produit et crée de la richesse sur notre territoire, qui ne délocalise pas, qui protège l’environnement et se préoccupe des salarié.e.s et des consommateurs et consommatrices peut exister ! C’est l’Économie sociale et solidaire (ESS).
Associations, coopératives, mutuelles, entreprises sociales d’utilité solidaire, toutes ces entreprises ont pour point commun de placer l’humain et l’environnement au cœur de leur projet économique. Elles pèsent 25 000 emplois sur Rennes Métropole, elles représentent 13 % des entreprises métropolitaines et elles sont à l’origine de 15 % des créations d’emplois du territoire ces dernières années.
Parce que le développement économique n’est pas un but en soi mais un outil au service de la solidarité et de l’écologie, nous voulons amplifier encore notre soutien aux entreprises de l’Économie sociale et solidaire ! Nous voulons accompagner les entreprises de l'ESS et l'économie circulaire*, perma-circulaire et des éco-industries en sécurisant leur financement mais aussi en les aidant à développer leurs capacités en matière de recherche et développement mais aussi en matière de partenariats et d'ingénierie. Nous voulons aussi déployer une stratégie de parcours résidentiel pour les TPE et PME du territoire afin de favoriser leur accès à des locaux adaptés pour des coûts abordables à chaque stade de leur développement.
Nos engagements :
FOCUS - Plus de moyens financiers pour l’ESS
Parce que c’est l’économie que nous souhaitons promouvoir, nous augmenterons les moyens financiers dédiés spécifiquement au développement des structures de l’ESS.
- Nous consoliderons l’appel à projets de Rennes Métropole en faveur des ESS qui permet de dédier des aides à la création d’activités en ESS et au développement économique des structures ESS.
- Nous renforcerons le soutien à Bretagne Active, financeur de l’ESS et des très petites entreprises.
- Nous développerons des outils de financement dédiés au développement des entreprises ESS de taille intermédiaire dans une perspective de changement d’échelle.
- Nous développerons des outils de financement spécifiques pour faciliter les actions de recherche et développement dans les entreprises de l’ESS.
- Nous voulons intégrer des dispositifs en faveur des entreprises de l’ESS dans toutes les politiques menées par Rennes et Rennes Métropole
- Nous conditionnerons les aides publiques aux entreprises à des critères sociaux, environnementaux et de lutte contre les discriminations.
- Nous donnerons aux réseaux d’acteurs de l’ESS les moyens d’animer le territoire et consoliderons le soutien de la collectivité à l’incubateur d‘entreprises ESS Tag 35, ainsi qu’aux coopératives d’activité et d’emploi, aux réseaux qui accompagnent la création d’entreprise.
Pour promouvoir les entreprises coopératives (SCOP* et SCIC*)
Les coopératives sont les fers de lance d’une économie différente, plus respectueuse des travailleurs et de l’environnement. Nous voulons appuyer leur multiplication, notamment :
- En facilitant la reprise d’entreprises par les salarié.e.s. De 2011 à 2020, ce sont près de 7 700 petites et moyennes entreprises bretonnes, représentant 155 000 emplois directs, qui seront à reprendre en raison du départ à la retraite de leurs dirigeants ou dirigeantes. À l’échelle de l’agglomération rennaise, cela représente plus de 1 500 entreprises à reprendre.
- En soutenant la création de sociétés coopératives d’intérêt collectif*.
- En soutenant des dispositifs comme Alter Venture qui favorise le changement d’échelle des entreprises coopératives.
Pour créer une société foncière pour accompagner le parcours résidentiel des ESS
La question du foncier et des locaux est souvent un frein au développement des projets d’ESS. Nous voulons apporter une réponse publique à ce problème et utiliser les moyens à notre disposition pour augmenter la visibilité de ces structures.
- Nous systématiserons le développement de lieux éphémères / modulaires sur les projets urbains.
- Nous faciliterons l'installation des entreprises en création dans des locaux adaptées et à loyer modéré.
- Nous faciliterons le regroupement des acteurs de l’ESS sur plusieurs sites à travers la ville. La construction du Quadri, immeuble dédié à l’ESS au Blosne, a permis de donner une vraie visibilité à ces entreprises. Il nous faut multiplier ces lieux à travers la ville : à l’ouest avec le projet de l’Union régionale des SCOP et au nord où la requalification urbaine du secteur Donelière est une vraie opportunité pour développer des espaces dédiés à l’ESS et au réemploi*.
Pour une répartition équitable des aides économiques sur le territoire
Le développement d’une nouvelle économie doit se faire dans une dynamique d’équilibre entre tous les territoires.
- Nous déploierons une part des budgets dédiés à la rénovation urbaine vers les acteurs des quartiers et pour le développement économique des quartiers.
- Nous nous assurerons d’une meilleure répartition des aides économiques métropolitaines vers les « quartiers politique de la ville » et l'ensemble des communes du territoire métropolitain.
*économie circulaire : modèle économique dont l’objectif est de produire des biens et des services de manière durable, en limitant la consommation, les gaspillages de ressources et la production des déchets
*économie sociale et solidaire : ensemble d'entreprises organisées sous forme de coopératives, mutuelles, associations ou fondations dont le fonctionnement interne et les activités sont fondés sur un principe de solidarité et d'utilité sociale
*SCOP : société commerciale dont les associés majoritaires sont les salariés de l’entreprise, chaque coopérateur a un poids égal décisionnaire indépendamment de sa part de capital détenu, les profits générés sont prioritairement affectés à la pérennité des emplois et du projet d’entreprise
*SCIC : Société Coopérative d’Intérêt Collectif – les mécanismes coopératifs et participatifs sont identiques à ceux de la SCOP, peut être coopérateur n’importe quelle personne ou structure souhaitant s’impliquer dans le projet (salarié, client, bénévole, collectivité territoriale, partenaire privé, etc.)
*réemploi : récupération des objets avant qu’ils ne soient jetés afin de leur donner une seconde vie